编者按：2025年终，美欧缭绕乌克兰稀土资本的争取蓦地升温。在寰球动力转型与年夜国竞争交错的配景下，稀土资本已成为21世纪国际政治经济博弈的核心。本期“举世圆桌对话”约请三位高朋就这一话题开展探讨。 周城雄：中国迷信院科技策略征询研讨院研讨员 周到：商务部国际商业经济配合研讨院研讨员 蓝庆新：对外经济商业年夜学国度对外开放研讨院教学 乌稀土数据存疑，仍挡不住美欧争取 周城雄 继美国以“保险保证”为前提向基辅施压签订矿产协定后，欧盟紧随着推出了“互惠配合”打算，两边在争取乌克兰稀土开采主导权成绩上忽然从盟友酿成了唇枪舌剑的“对手”。这场看似突兀的资本争取战，实则折射出美欧对寰球供给链重塑的焦急、对地缘政治格式的重构野心，以及乌克兰在烽火中自愿沦为“资本典质品”的残暴事实。 稀土因其普遍利用与奇特的物理化学性子而被誉为“产业维生素”，带有赫然的“产业命根子”属性。从电动汽车电池、半导体系造到战机隐身涂层，很多尖端技巧都激烈依附稀土资料的特别机能。在新动力范畴，钕铁硼永磁体能使风力发电机效力晋升30%以上，还可被用作电动车驱动电机的要害资料；在电子信息范畴，铕、铽元素制作的荧光粉付与LED屏幕高色域表现才能，光纤通讯则依附铒元素实现旌旗灯号稳固传输；在国防军工范畴，导弹制导体系、战机雷达跟核潜艇推动安装均依附稀土资料晋升机能。美国国防部讲演表现，一架F-35战机需耗费400公斤稀土资料。即使在传统产业范畴，稀土合金也能使钢铁耐腐化性进步50%，石油裂解催化剂效力晋升40%。 美国跟欧洲为何齐齐盯上了乌克兰？起因在于，乌克兰纸面上的矿产资本天赋颇具引诱力。据乌方数据，在欧盟认定的34种要害矿产中，乌克兰领有22种，包含占寰球储量7%的钛、占寰球储量6%的石墨，大批的锂及稀土元素，美国中情局对其矿产的评价总代价高达14.8万亿美元。这些数字背地，暗含三重策略设想：第一，地缘替换代价。乌克兰的锂能够无效满意欧洲电动车开展需要，钛能支持航空航天工业，而稀土则被视为对冲中国出口控制的策略“保险”。第二，地缘政治杠杆。把持乌克兰资本象征着直接减弱俄罗斯的会谈筹码。现阶段的情形是乌东四州的锂、钛矿已处于俄方把持下，美欧须要想措施将残余矿区归入东方资源主导的开辟系统，以无效压低俄方在跟谈中的“报价”。第三，经济绑缚东西。美国提出的“重修投资基金”请求乌克兰将50%矿产收益注入美乌共管基金，其实质是以资本典质调换支援，从而构成临时经济附庸。 但是，这些愿景也面对着严格事实的挑衅。起首，乌克兰的稀土数据多源自苏联时代的勘察，在缺乏古代评价的情形下，现实可开采范围存疑。其次，乌近50%的矿产位于俄控区，稳固供给难度很高。苏梅州稀土运输走廊均匀每月遭遇无人机打击4.3次，敖德萨港稀土公用船埠建立因保险用度过高三次流标，从前计划中的稀土出口枢纽马里乌波尔港现在在俄方掌控之下。最后，技巧、情况等方面也存在诸多阻碍。基辅能安排的矿区基本设备广泛受损重大且主动化水平缺乏，现有装备消耗率高达43%。开辟这些矿产至少须要4年及数十亿美元投资。日丹诺夫斯克矿床铀含量达0.15%，超越欧盟尺度7倍，环保技巧缺口招致尾矿库建立本钱增添35%。这些技巧瓶颈也招致估算飙升，乌克兰很难自力开采，进一步紧缩了基辅政府的决议空间。 这种“远水难明近渴”的抵触，却仍然挡不住美欧对乌克兰稀土的争取，是由于这场争端曾经超出了稀土自身，是后暗斗时期地缘策略的连续与进级。站在美国角度，既盼望减弱俄罗斯对顿巴斯地域等乌东资本带的把持，同时构建起消除中国的稀土供给链，也用意经由过程结合基金掌控乌克兰重修主导权。站在欧盟角度，激烈的自立性焦急由来已久。一来欧盟90%的矿产物依附入口，新动力工业始终缺少稳固的开展基本；二来担心美国单边主导欧洲事件；三是试图以资本配合绑定乌克兰，避免其倒向美国。各方缭绕乌克兰稀土的策略博弈跟“支援杠杆”，使乌克兰的国土完全进一步沦为年夜邦交易的就义品。 总之，乌克兰稀土“争取战”不只是经济好处的博弈，更是年夜国重构寰球供给链、重塑国际秩序的策略角力，是产业文化“资本决议论”在数字时期的进级：从石油到稀土，从国土占据到协定把持，资本一直是权利博弈的最终标的。怎样解脱资本依附的枷锁、攻破“为资本而战”的永久轮回，是终极超出“资本决议论”的汗青惯性、树立同等互惠国际秩序必需处理的困难。 寰球稀土供给链难以绕开中国 周到 只管比年来，美国采用多种办法试图增加对中国稀本地货品的依附，包含实验与澳年夜利亚等国增强稀土资本开辟配合等，但这一过程并不轻易。 现实上，差别国度稀土资本的存储状态千差万别，寰球已发明的250种稀土矿物中，90%以上以伴生、共生的情势存在，简略移植他国的技巧道路必定招致效力丧失。而要想实现矿产资本的高效、环保开辟，就离不开对要害常识与各种参数前提停止临时的积聚跟大批试错。 在寰球动力转型与科技反动减速的配景下，缭绕稀土的争取不只是资本把持权的比赛，更是工业链主导权与技巧翻新才能的竞争。在这场寰球博弈中，中国凭仗数十年积聚构成的完全工业链与技巧壁垒，修建起难以复制的竞争上风，也为寰球稀本地货业的可连续开展供给了主要启发。 中国稀本地货业的寰球位置，绝非纯真依附资本天赋。数据表现，中国稀土储量约占寰球的34%，却奉献了寰球92%的冶炼分别产量（2023年）。这种“资本—工业”的错位开展，源于对工业链的体系性构建。从地质勘察、采矿选矿到分别冶炼、资料加工，中国已构成全流程出产系统与日益稳固的竞争格式。更主要的是，中国在萃取剂研发、催化剂利用等要害技巧范畴构成了专利集群，依靠寰球最年夜的化工工业系统，可将萃取剂本钱把持在西欧企业的1/3。中国作为寰球以后稀本地货业链最为完全的国度，其背地是数十年方法跟流程的连续优化，以及为了进步资本应用率、下降能耗跟增加情况影响而支付的艰苦尽力。 这种工业链上风的构建，实质上是产业化过程中“技巧—市场”双轮驱动的成果。一方面，中国经由过程《制止出口限度出口技巧目次》对稀土冶炼技巧实行分级管控，现在四年夜类中心提炼技巧被列入制止出口清单；另一方面，海内市场范围上风也在倒逼技巧迭代。以南方稀土为例，其高纯氧化镧出产本钱较国际偕行低30%，分别效力却超过40%。这种“中心技巧维护+市场培养”的形式，使得中国稀本地货业构成了从试验室研发到工业化的完全闭环。 技巧壁垒的构建还表现在全因素协同上。足球体育365官网以磁性资料为例，从钕铁硼永磁体的晶界分散技巧到耐低温涂层工艺，须要资料迷信、化学工程、设备制作等多学科穿插。中国树立的“稀土功效资料翻新核心”已整合68家企业跟科研院所，构成从基本研讨到中试缩小的翻新链条。 面临中国在稀土范畴的主导位置，东方国度的“脱钩”实验每每受挫。澳年夜利亚一公司耗时10年建立的马来西亚冶炼厂因环保争议屡次歇工；美国国防部投入15亿美元重修稀土供给链，但2023年其分别产能仍缺乏需要的5%。这种窘境折射出稀本地货业的基本法则：资本开辟必需遵从于技巧逻辑。 这种构造性抵触势必招致市场“用脚投票”——大批低级欧洲杯买足球软件排行榜前十名推荐产物流向中国，加工后再以高附加值资料情势出口。国际动力署（IEA）的2024《寰球要害矿物远景》讲演以为，到2030年中国稀土冶炼占比虽降至77%，但还是其余国度总跟的3.3倍。市场法则证实，在可预感的将来，寰球稀土供给链仍难以绕开中国枢纽。 稀土的寰球博弈提醒了一个深入命题：在产业文化向生态文化转型的过程中，资本竞争不该沦为“新殖平易近主义”的翻版。中国稀本地货业的开展教训标明，真正的工业上风来自技巧翻新与生态优化的良性互动。唯有将技巧翻新置于地缘博弈之上，将工业协同置于“零跟”抗衡之外，人类才干真正实现从“争取资本”到“发明资本”的文化跃迁。 资本博弈 策略视线要超出稀土 蓝庆新 美欧在乌克兰稀土资本上的剧烈争取，裸露出寰球资本竞争的新态势。但将视线范围于稀土资本，显然低估了寰球资本博弈的庞杂性跟严格性。从动力矿产到食粮水资本，从要害矿物到生物质源，一场关乎将来开展的寰球资本争取战正在悄悄开展。 面临“后疫情时期”跟剧烈的地缘政治抵触，寰球资本供应跟调配格式一直重塑。作为地缘政治抵触核心之一，俄乌抵触直接激发了寰球资本调配格式年夜动乱。俄罗斯作为动力超等年夜国，其自然气储量占寰球近20%，石油储量位居天下第8。欧洲对俄罗斯动力的高度依附，令其在俄乌抵触中堕入两难；而美国借助“页岩气反动”实现动力自给，使其在寰球动力博弈中盘踞了自动。 现实上，美欧等兴旺国度临时深度参加地缘政治抵触并开展日益剧烈的资本争取，稀土只是冰山一角。在稀土之外，从传统的石油、自然气、铁矿石到新兴的锂、钴、镍等要害矿产资本，都是资本争取的策略核心。这也使得钴产量占寰球70%的刚果（金）、锂储量占寰球58%的智利跟镍储量占寰球42%的印尼的资本策略位置明显晋升。 但是，跟着比年来东方国度一方面加年夜对本国资本的维护，另一方面争取其余国度资本矿产，还时不断动用制裁“年夜棒”对要害矿产资本年夜国停止打压，资本出口国纷纭增强资本管控。印尼发布打算将2025年的镍矿开采量降至1.5亿吨，比拟2024年产量降落45%；刚果（金）限度钴出口四个月，寰球资本供应不稳固性日益凸起，促发了要害动力保险成绩，直接影响了国际工业链供给链稳固，给天下经济苏醒带来了更多不断定性。 只管寰球动力转型减速，但化石动力在可预感的将来仍将盘踞主导位置。俄乌抵触招致的动力危急，进一步凸显了动力供给保险的主要性；可再生动力的疾速开展，使锂、钴、镍等新动力金属成为新的保险关心；寰球生齿增加、气象变更则加剧了食粮跟水资本压力，让食粮跟水资本保险的主要性日益凸显。乌克兰作为“欧洲粮仓”，其食粮出口对寰球食粮保险至关主要；水资本争取在中东、非洲等地域愈演愈烈。而要害矿产资本保险局势严格，锑、铍、铋等要害矿产供给链高度会合，其供给保险直接关联很多国度的经济保险跟国防保险。因而，越来越多的国度开端器重供给链保险，推进供给链地区化、多元化。 面临日益庞杂的寰球资本格式，各国须要建立新的资本保险不雅，增强科技翻新，深入国际配合，独特保护寰球资本保险，从而实现资本的可连续应用，推进人类社会的可连续开展。资本博弈不是“零跟”游戏，配合共赢才是准确抉择。就像人不该该抱着金砖饿逝世，天下各国彼此依存、彼此影响，构建公正公道的寰球资本管理系统，实现资本配合的容纳互惠，是国际社会的独特义务。 面临日益加剧的寰球资本博弈，保证资本保险可连续，推进寰球资本配合应当成为中国的策略重心之一。起首，资本保险须要兼顾计划。国度资本策略保证应构成体系性保险头脑，树立涵盖动力、矿产、食粮、水资本的综合保险不雅，增强资本策略贮备，完美资本预警机制，晋升资本保险保证才能。其次，科技翻新是破解资本窘境的要害。增强资本高效应用技巧研发，开展轮回经济，进步资本应用效力。同时放慢新动力、新资料技巧翻新，增加对要害资本的依附。再次，资本配合是殊途同归。应增强国际资本管理，完美资本市场机制，保护资本供给链稳固。经由过程推动资本范畴国际配合，构建起互利共赢的资本搭档关联，增强资本交际，深入与资本国的策略配合。最后，公道应用要害资本、技巧比拟上风的兵器。针对某些国度蛮不讲理的单边制裁，要机动应用开元娱乐棋牌官方网站公道手腕停止反制。现实已屡次证实，展现充分的策略威慑是保护资本保险的最无效手腕之一。